BASADRE, JORGE. COLECCIÓN HISTORIA DEL PERÚ.
LIMA: JUAN MEJÍA BACA, 1985. TOMO VII: "ANTECEDENTES DE LA GUERRA CON CHILE", CAPÍTULO III.
1.-
LA MISIÓN LAVALLE
(sesión del
19-02-1879): Se reúne el consejo de ministros
(presidido por el jefe de estado) y el ministro de Relaciones Exteriores
manifiesta que tuvo una reunión con Reyes Ortiz (canciller boliviano) el cual
dice que su objetivo era solicitar al Perú la ejecución del tratado de alianza
defensivo del 6-02-1873, por haber llegado al casus foedaris con la ocupación
de chile en el litoral boliviano.
El Ministro de Relaciones Exteriores manifiesta
que la resolución debe aplazarse a fin de evitar la guerra con chile y aplicar
todos los medios conciliatorios que aparecen en el Tratado Secreto de 1873, el
canciller acepta este procedimiento siempre y cuando se asegure que Chile se
vaya del litoral boliviano y que Perú sea el mediador.
(sesión del
20-02-1879): El Ministro de
Relaciones Exteriores nombra a José Antonio de Lavalle “Enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario en Misión Especial” y le da instrucciones para que las lleve a
Santiago y sean cumplidas. Iba a ser mediador entre Chile y Bolivia “SU
MEDIACION” fue el recurso al que apeló Perú.
Según Chile: el Perú con esto solo quería ganar
tiempo para armarse para la guerra (Anibal Pinto-presidente de Chile).
Lo que en realidad buscaba Perú era no solamente
armarse para una posible guerra, sino, aplazarla en lo más que se pudiese.
Problema: Lavalle recibió pocas instrucciones explicitas
de lo que realmente debía hacer al momento en que se estaba embarcando y esto
se debió en parte a la naturaleza de su misión y a que el país estaba
entretenido con la visita del príncipe de Prusia. Manuel Irigoyen(canciller)
ignoraba esto e ignoraba que Lavalle no conocía en lo absoluto del Tratado
Secreto.
2.-LAVALLE
Y EL TRATADO SECRETO
Abre su paquete de instrucciones y recién nota
el tratado secreto y menciona que Manuel Pardo nunca se lo mencionó pues hacía
7 años que no se veían y no tenían tiempo como para debatir de política
externa; y que, además, cuando este fue firmado, Lavalle no se encontraba en el
país (abril de 1873, aprobado por el congreso extraordinario, aceptado en
agosto de 1974 por el parlamento).
3.-ENEMIGOS DE LAVALLE
En Bolivia: El
Canciller Reyes Ortiz y el ministro Zoilo Flores.
En Chile: El
ministro Joaquín Godoy.
Al llegar a Valparaíso (4-03) fueron hostiles
con él y el consulado peruano fue atacado. Seguían con la idea de que Lavalle
solo quería ganar tiempo para que el Perú esté armado para la guerra (Osborne
piensa esto también).
4.-ACEPTACIÓN DE LA
MISIÓN
Lavalle llega a Santiago para deshacer estas
especulaciones y le pide audiencia al canciller Alejandro fierro, poco después
se entrevista con el presidente Aníbal Pinto quien era muy pacífico.
A pesar de la hostilidad, la mediación peruana
fue aceptada. Lavalle buscaba que Chile se vaya del litoral boliviano no para
que vuelva a ser de dominio boliviano sino para gobernarlo los tres.
3.- OBSTÁCULOS DE
LAVALLE:
-“Tratado Secreto” conocido por Chile.
-Condición peruana para que Chile se vaya del
litoral boliviano, sin suspender el decreto boliviano sobre la expropiación de
la compañía de Antofagasta o modificación del impuesto de 10 centavos.
-El ímpetu expansionista de Chile.
4.-CAUSAS DE CHILE PARA
HACERLE LA GUERRA A BOLIVIA
-Orden financiero público: urgencias
presupuestales sobre el salitre del litoral boliviano.
-Orden financiero privado: capitales chilenos
interesados en el litoral boliviano.
-Políticas: gobierno chileno sufrió con cuestión
argentina y necesitaba una distracción de conquistas de nuevas tierras para
crear prestigio y orgullo nacional.
6.- EL CANCILLER FIERRO
MENCIONA A LAVALLE LA EXISTENCIA DEL TRATADO SECRETO
Lavalle le expone al canciller Fierro su misión
y este le pregunta sobre que pasaba con el Tratado Secreto y le menciona que
Godoy ya lo sabía y que todos estaban alborotados con eso desde el año 1873; y
que Vilela menciona que habían encontrado el Tratado en una alacena del
Palacio.
Fierro cuestiona a Lavalle sobre esto, se
defiende argumentando que en los congresos a los que él perteneció (74,76 y 78)
no se había autorizado aquello y que investigaría. Menciona que el congreso
peruano no se reunió en ese año, con lo cual miente, porque Lavalle ni estaba
en el país ese año. Fierro sabía que Lavalle mentía.
7.-¿DEBIÓ CONFESAR
LAVALLE LA EXISTENCIA DEL TRATADO?
Técnicamente Lavalle no “mentía”, pues este
ignoraba la existencia del tratado. Según el editorialista del diario La
Sociedad, Monseñor Obín, si se debió exhibir el tratado.
Para los peruanos exponer al mundo el Tratado
era altamente peligroso, era precipitar a Chile a que tome una decisión y se
desate la guerra y malograr la misión de Lavalle. Sin embargo, era preferible
haber revelado el Tratado a fin de prevenirlo.
8.- LAVALLE Y SANTA MARÍA
Domingo Santa María: personero especial de
Lavalle.
Ambos dialogaron y Santa María le propuso que si
le preguntaban cuál iba a ser la conducta de Perú si esto sucedía, Lavalle
admitió que no sabía qué hacer si es que el Tratado fracasaba. (era obvio que
la guerra estaba cerca y era inevitable). Se propuso que se diera tiempo a ver
qué podía suceder.
9.-DECLARATORIA DE LA
GUERRA DE BOLIVIA A CHILE COMO RECURSO PARA HACER FRACASAR A LAVALLE
El 18 de marzo se abre un nuevo periodo a la
misión de Lavalle en donde se recibe un decreto enviado por el presidente Daza
estableciendo un casus belli con
Chile con sus efectos y consecuencias junto con otros decretos donde de rompían
relaciones durante la guerra y confiscación de bienes chilenos en Bolivia.
La versión chilena de esto afirma que, Bolivia
quiso impedir que chile se armara, pero en realidad Daza buscaba malograr el
plan de Lavalle y ponerlo como único culpable.
10.- ÚLTIMOS INTENTOS DE
LAVALLE POR CONSERVAR LA PAZ (PROPUESTAS DE PINTO)
Se pide a Santa María que vaya a Lima para dialogar
sobre el problema con el canciller boliviano y peruano; este acepta, pero luego
rechaza al notar la alarmante preparación bélica del Perú.
Presidente Pinto propone:
1.
El statu quo
(continuidad de ocupación del litoral boliviano por parte de chile).
2.
Retorno a la
cuestión chileno-boliviana a como era en 1866.
3.
Sometimiento de
arbitraje de la decisión del dominio real sobre el territorio.
4.
Declaratoria de
neutralidad de Perú.
Lavalle manifiesta: Perú deja a Bolivia si y
solo si Chile acepta las condiciones y si no quiere Perú lo deja a su suerte.
11.-PROPUESTAS DE
LASTARRIA
José Victorino Lastarria. Político y escritor
chileno (no tuvo éxito con sus propuestas):
1.
Tregua o
suspensión de hostilidades entre Chile y Bolivia por un tiempo.
2.
Retiro de fuerzas
chilenas de parte del litoral.
3.
Suspensión de
decretos bolivianos sobre la expulsión de chilenos.
4.
Suspensión de
armamentos.
5.
Reunión de una
conferencia plenipotenciaria en lima.
12.- FIN DE LA MISIÓN DE
LAVALLE
Lavalle se entera que Godoy conoce oficialmente
el tratado y entra en pánico. Solo espera la respuesta de la guerra.
13.- DECLARATORIA DE
GUERRA DE CHILE AL PERÚ
Chile rompe negociaciones y rompe relaciones con
Perú, le declara la guerra el 24 de abril y a Bolivia el 25 de abril de 1879.
14.-¿PUDO HABER IDO EL
PERÚ A UNA DECLARATORIA DE NEUTRALIDAD?
El artículo III del tratado establecía la
libertad de las partes para decidir acerca del casus foederis con lo que la declaración de neutralidad era
técnicamente posible.
Dentro de la realidad de ese momento: la
neutralidad peruana hubiera generado indignación en Bolivia y desprecio en
Chile. No hubiese sido “honrado”. Hubiese causado una sublevación nacional. Si
esta neutralidad era solo para prepararse para la guerra, Chile no lo hubiese
permitido.
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