LA POLÍTICA CONTRARREVOLUCIONARIA DEL VIRREY ABASCAL DE BRIAN HAMNETT

 HAMNETT, BRIAN. LA POLÍTICA CONTRARREVOLUCIONARIA DEL VIRREY ABASCAL: 1806-1816. LIMA: INSTITUTO DE ESTUDIOS PERUANOS, 2000.

La literatura histórica pasa por alto el régimen virreinal de José Abascal durante el periodo de la Independencia de Hispanoamérica. Las razones de esa indiferencia son las siguientes:

v Nacionalismo influencia en la historiografía peruana, colocando la rebelión de Túpac Amaru como el inicio del proceso emancipador, de esta manera el Perú no aparece marginado en el proceso.

v Historiografía constitucional pone énfasis al sistema representativo gaditano y pone a Abascal como recalcitrante que no muestra simpatía por el primer experimento constitucional del mundo hispano (Constitución de Cádiz).

v Tendencia historiográfica a enfocar la experiencia de las provincias contrapuestas al centralismo de Lima, esto ve a Abascal como un factor negativo.

-Abascal como figura principal en el Perú durante la crisis del antiguo régimen y la independencia es marginado por la historiografía.

-Tres problemas afectan al Perú durante el periodo de 1770 hasta 1840.

v Territorios del Virreinato del Perú: Debido a la división de los dos Perú en 1776, afectándolo severamente.

v ¿Qué fuerzas políticas deben predominar? Los americanos predominaban en la Audiencia de Lima en 1690, la política borbónica intenta terminar con eso. La política de Areche pone en minoría a los americanos y la élite limeña se siente agraviada.

¿De que recursos dependería el Perú? La separación del Alto Perú en 1776 y la introducción del Comercio Libre en 1778 disminuyen la posición hegemónica de Lima, esto debilita al Perú y contribuyen a la generación de problemas económicos.

v La economía no presenta una recesión total debido al resurgimiento de la industria minera, sin embargo, el resto de la economía peruana sigue en recesión.

-El Perú experimentó una carencia de circulante, debido a que enviaba todo a España, y le faltaba la inversión necesaria para estimular la producción.

ACTUACIÓN DEL VIRREY ABASCAL

Durante la crisis el Perú no sucumbe a la subversión política, tampoco tenía que lidiar con una insurrección doméstica, aunque el debate trilateral, unitarismo, autonomía y separatismo continuaba.

El gobierno tenía una posición favorable, aunque no sin peligros y estos eran externos pues no recibía ayuda de la metrópoli, tampoco recibe un apoyo moral debido a la confusión política en la que estaba España. El gobierno de Abascal toma la decisión de actuar por su propia cuenta dado que no había otro remedio.

Conexión con España intacta en términos morales, jurídicos y a la adhesión a la dinastía Borbón, la cual no estaba cuestionada en los círculos de gobierno virreinal peruanos.

La estrategia de Abascal era mantener unido al Perú como un baluarte de la autoridad metropolitana en América del Sur, desde una posición de fuerza, esperando los mejores tiempos. Debido a esto adopta una política de CONCILIACION y acercamiento a las elites americanas.

La historiografía lo coloca como absolutista, pero su política lo define como un conservador pragmático. En 1811 forma el regimiento “Voluntarios Distinguidos de la Concordia Española del Perú”, con lo cual intenta simbolizar la unión de sentimientos entre el gobernante y los notables peruanos contra la revolución.

Aplica el régimen representativo introducido por España en 1810 a pesar de su propia inclinación y a que el nuevo régimen limitaría su poder.

Con la Constitución de Cádiz, el virrey la acepta para mantener la continuidad política, mientras pudiera y de no haber actuado así, habría cometido rebelión. Esta Constitución deja imprecisa la relación de poderes del Estado. El virrey no sabía que poderes tenía. El gobierno virreinal presionado para poner en práctica la Constitución de manera convincente, la actuación política de Abascal trataba de neutralizar estas presiones.

No había una elección en la que Abascal no interviniera, aunque a pesar de la presión gubernamental que hacía, no siempre lograba conseguir que se eligieran partidarios suyos.

Debido a la estabilidad política de Lima, el gobierno de Abascal responde de una manera decisiva a los movimientos revolucionarios que estallan desde 1809. Tiene éxito en sus dos primeras campañas (Charcas y Quito), pudiendo reincorporar estos territorios al virreinato. Cuenta con un ejército regular y supremacía naval en el Pacifico.

La actuación de Abascal (anexión de territorios) refleja la escala de oposición que existía en Lima en contra de la política borbónica dieciochesca. Política de revancha represento la respuesta peruana a la geopolítica del Despotismo Ilustrado.

Intenta reunir a los dos Perú, como lo intenta Gamarra y Santa Cruz años después. Los revolucionarios intervienen para evitar la política territorial de Abascal.

La historiografía tradicional analizaba el proceso de Independencia desde una perspectiva ex post facto, la Independencia fue una consecuencia lógica de la crisis del antiguo régimen y las guerras internacionales. La historiografía nacionalista considera la formación de la nación como el triunfo de la identidad de un pueblo, el historiador describe como si el proceso fuera ineludible. En realidad, este proceso no era claro, tenía intereses particulares y cambiaba de mente y bando.

Ambas tradiciones historiográficas, pasan por alto el proceso de recuperación territorial intentada por el Perú, por Abascal, no ofrecen ninguna explicación de la alta política virreinal, tampoco analizan la formación y la actuación del Ejercito del Alto Perú. Abascal quería preservar lo que los revolucionarios intentaban destruir (los tres virreinatos que se convierten en 9 débiles estados).

El colapso fiscal y el debilitamiento del comercio aceleraron el derrumbe del virreinato en el Perú, cuando Abascal lo deja en 1816, la deuda alcanzaba los 11 millones de pesos. Abascal, aunque está en contra de retirar el tributo indígena, debido a que este representaba la tercera parte de lo recaudado cada año, lo hace debido a la lealtad a los órganos gobernantes en la España metropolitana. Su gobierno logra aumentar los ingresos por medio de nuevos impuestos o aumento de los actuales, pero la deuda sigue creciendo.

El régimen del virrey Abascal mantiene la supremacía peninsular en los órganos gubernamentales del Perú, intentando responder a las aspiraciones políticas de la élite limeña. Esta prefirió la continuidad al cambio. Esto no es debido a la lealtad a la corona sino al temor a perder su predominio. Abascal logra desarrollar una política conservadora eficaz. La élite solo quería una reforma política: el establecimiento del principio de igualdad entre peninsulares y americanos en las instituciones gubernamentales y mayor influencia en los cabildos.

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