Los años 59,60 y
61, fueron muy duros para china. Todo el plan de modernización de la economía
que se había implantado se frenó debido a los tremendos desastres que la
asolaron por aquellos tiempos. Tanto así que en 1961 los técnicos soviéticos
que se disponían a instruir y levantar industrias se vieron obligados a
retirarse. Realmente fue una situación dura para el pueblo chino. Sin embargo a
pesar de esto, el gobierno conservó el control y el pueblo la serenidad. Nadie
murió de hambre y china pudo afrontar estos años gracia a una política de
comunas. El secreto está en una política razonable y una administración
incorruptible.
Los productos
básicos: aceite, telas, cereales se hallaba bajo el control del estado, se
establecieron raciones específicas para su distribución, y los otros productos
se obtenían a través del canje de cupones. Organización y meticulosidad en la
administración estatal y de sus funcionarios y del pueblo agrario.
Es así que la
aparición del sistema de comunas fue fundamental para poder afrontar esta
situación. El sistema descansaba en el ámbito agrario. Este nivel de
organización comprendía tres niveles: la comuna, la brigada y el equipo.
El equipo es la unidad básica en
la cual se organiza el trabajo diario. éste administra los ‘cuatro fijos’ (la
fuerza de trabajo, los animales, las herramientas de trabajo y la tierra). El
equipo está formado los trabajadores de 30 o 40 familias vecinas.
La brigada comprende un máximo
de 10 equipos. Es la unidad primaria por lo que respecta a la planificación del
programa de cosechas.
La comuna comprende una o dos
docenas de brigadas. Existen entre sesenta y setenta mil comunas que abarcan la
totalidad del país. Una comuna puede comprender cualquier superficie desde una
hasta veintemil hectáreas. Se ocupa de las funciones como registro de
nacimientos, defunciones, matrimonios, litigios locales y la defensa local.
Haciendo un
paréntesis, mucho interés se puso en la familia, considerada como la unidad
básica de la economía.
Entonces existía un
trabajo articulado entre los equipos, brigadas y comunas, y de todas ellas con
el estado que a través de sus funcionarios tenían una relación reciproca para
poder llevar a cabos los programas de alimentos, salud, educación etc, puestos
en marcha durante esos tiempos difíciles. Las comunas fueron el medio para
imponer la política del gobierno.
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